Na początku lutego 2017 r. ukazał się Dokument Roboczy Służb Komisji Europejskiej dotyczący przeglądu wdrażania polityki ochrony środowiska UE. Sprawozdanie na temat funkcjonowania zasad i przepisów środowiskowych w Polsce wskazuje m.in. na sprawne działanie procedury oceny oddziaływania na środowisko, którą przeprowadzają Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska.
Autorzy raportu zauważyli, że “od powstania regionalnych dyrekcji w 2008 r. znacznie poprawiły one jakość procedury OOŚ i Polska obecnie posiada jedną z najbardziej kompleksowych procedur w UE–28. W prawie polskim uproszczono wymogi wynikające z innych dyrektyw dotyczących środowiska, w szczególności dyrektyw siedliskowej i ptasiej, i zintegrowano je w ramach jednej procedury OOŚ. Regionalne dyrekcje posiadają niezbędną zdolność do zapewnienia wysokiej, jakości zintegrowanych procedur OOŚ”.
W dokumencie wskazano, że od momentu wstąpienia Polski do Unii Europejskiej w widoczny sposób zwiększyły się efekty działalności środowiskowej. Uznano, że Polska może “dzielić się z innymi państwami swoją wiedzą z zakresu innowacyjnego podejścia w obszarach, w których jest liderem we wdrażaniu polityki ochrony środowiska”. Szczególnie pozytywnie oceniono sposób przeprowadzania zintegrowanych procedur, zgodnie z dyrektywą w sprawie ocen oddziaływania na środowisko i dyrektywą siedliskową. Komisja Europejska doceniła także krajową sieć organów ochrony środowiska i instytucji zarządzających. Skoordynowana praca tych instytucji umożliwia wymianę doświadczeń w zakresie łączenia zagadnień środowiskowych w programy operacyjne współfinansowane przez fundusze europejskie.
W sprawozdaniu podkreślono rolę administracji na poziomie centralnym, regionalnym i lokalnym, jej wzajemną współpracę i koordynację działań. Za dobry przykład włączenia polityki w dziedzinie środowiska do cyklu programowania funduszy UE uznano działalność krajowej sieci organów środowiskowych i zarządzających “Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju”.
Dokument Roboczy Służb Komisji Europejskiej został sporządzony przez Dyrekcję Generalną ds. Środowiska KE. Jest pierwszym w historii kompleksowym przeglądem tego, jak są stosowane przepisy i polityka ochrony środowiska w Unii Europejskiej. Komisja przedstawiła 28 raportów na temat każdego z krajów unijnych, w których opisane są silne i słabe strony, a także zalecenia dotyczące uspawnienia sytuacji. W dokumentach zawarto też streszczenie wniosków wynikających ze sprawozdań krajowych oraz analizę wspólnych tendencji w takich obszarach, jak jakość powietrza, gospodarka odpadami i gospodarka o obiegu zamkniętym, jakość wody oraz przyroda i różnorodność biologiczna.
Dokument w polskiej wersji językowej.
Źródło: RDOŚ w Łodzi, European Commission
